揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放常見違法行為有哪些
發(fā)布時(shí)間:2020-08-10
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一、措施(行為)違法,如果企業(yè)未采取以下措施,屬于違法行為。
1.要求密閉但實(shí)際未進(jìn)行密閉。如:非取用狀態(tài)時(shí)敞開VOCs物料儲(chǔ)存容器,VOCs物料進(jìn)行敞開式轉(zhuǎn)移和輸送,敞開式化學(xué)反應(yīng)等。
2.要求收集處理但實(shí)際直接排放。如:反應(yīng)設(shè)備進(jìn)料置換廢氣、揮發(fā)排氣、反應(yīng)尾氣,冷凝單元排放的不凝尾氣,吸附單元的脫附尾氣,分離精制母液槽廢氣,真空系統(tǒng)排氣,開停工(車)、檢維修和清洗時(shí)的退料、清洗及吹掃排氣等直排。
3.要求密閉或采取其他控制措施,但實(shí)際既未密閉、也未采取控制措施。如:滿足真實(shí)蒸氣壓和儲(chǔ)罐容積條件下的儲(chǔ)罐呼吸廢氣、裝載廢氣未采取VOCs廢氣控制措施,滿足逸散濃度條件下的廢水集輸與處理設(shè)施未采取VOCs廢氣控制措施,取樣過程、其他涉VOCs物料的化工工藝過程、含VOCs產(chǎn)品的使用過程、有機(jī)聚合物制品生產(chǎn)過程等未采取VOCs廢氣控制措施。
適用處罰條款
《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的。
《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條第一款:違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者未按照規(guī)定設(shè)置并使用污染防治設(shè)施的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
二、廢氣采用外部排風(fēng)罩(集氣罩)收集時(shí),在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
適用處罰條款
《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的。
《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條第一款:違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者未按照規(guī)定設(shè)置并使用污染防治設(shè)施的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
三、廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道,未采用負(fù)壓狀態(tài),或者正壓狀態(tài)時(shí)的泄漏檢測(cè)值超過500μmol/mol。
適用處罰條款
《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的。
《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條:違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者未按照規(guī)定設(shè)置并使用污染防治設(shè)施的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,未建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)制度的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
四、對(duì)于設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制,如發(fā)現(xiàn)下列情況之一,屬于違法行為,依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理:
1、企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量超過2000個(gè)(含),但未開展LDAR工作的;
2、未按規(guī)定的頻次、時(shí)間進(jìn)行LDAR的;
3、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查,在檢測(cè)不超過100個(gè)密封點(diǎn)的情況下,發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上(不含)不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認(rèn)定濃度的。是否按照規(guī)定的頻次和時(shí)間開展LDAR工作,應(yīng)該根據(jù)臺(tái)賬資料進(jìn)行認(rèn)定。
適用處罰條款
對(duì)于一般VOCs排放企業(yè),適用《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的。
對(duì)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),適用《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第三項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:……(三)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的;……
《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條:違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者未按照規(guī)定設(shè)置并使用污染防治設(shè)施的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,未建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)制度的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
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